中国特色社会主义进入了新时代，中共中央近日又印发了《中国共产党机构编制工作条例》，对新时代机构编制工作提出了新要求、明确了新任务。面对新时代、新任务，编办人如何守初心、担使命，助力中国梦的实现，是摆在我们面前的一个重要课题。编办作为承担机构编制管理日常工作的职能部门，最重要的使命就是配置好机构编制这一重要的政治资源、执政资源，通过完善机构设置、优化职能配置，提高效率效能，为全面小康社会的建成，为社会主义现代化国家的实现提供有力制度和组织保障。围绕这一使命，结合岗位职责，具体落实到行动上，我认为要做好三个方面的工作。

一、抓学习

学习是成事之基。习总书记曾说，现在是知识爆炸的时代，知识更新很快，学习稍有放松，就有可能落伍。因此，面对日新月异的新时代，学习不能有一丝懈怠，只能常抓不懈。

（一）学习政治理论知识。思想贫困往往源于理论贫困。党的十八大以来，习近平总书记就深化党和国家机构改革作出一系列重要论述，比如，坚持和加强党的全面领导，增强人民群众对机构改革的获得感，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，推动全面深化向纵深推进等等，为我们巩固机构改革成果、推进全面深化改革指明了前进方向。加强政治思想理论学习，能够更加自觉地在思想上、行动上同党中央保持一致，能够更加有效地服务我市高质量绿色发展大局。此次“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，对理论学习有刚性的要求，是一次很好的机会，可以倒逼自己认认真真、原原本本地学习习近平新时代中国特色社会主义思想，做到政治过硬。

（二）了解经济社会发展状况。机构编制是上层建筑，经济基础决定上层建筑。因此，不能就机构编制论机构编制，要从经济社会发展的角度看待机构编制工作，提高工作站位，才能让机构编制更好地助推经济社会发展。比如，随着社会主义市场经济的发展，我市民间资金充足，越来越多的社会资本参与举办学校、医院，这是满足人民群众多层次、多样化公益服务需求的有效途径，也符合公共服务提供主体多元化的发展趋势。了解掌握了这一趋势，在机构编制的配备上，就可以转变思路，可与教育、卫健等主管部门探讨，通过引入社会资本举办学校、医院，政府通过购买服务提供公共服务，这样既可以激发市场活力，又可以减少政府压力，还能为社会提供多样化的服务，实现公众、政府、社会多方共赢的目标。

（三）学习本领域业务知识。新时代，机构编制工作的内涵和外延都发生了很大的变化，工作的要求也更高，比如最多跑一次改革、5个领域综合行政执法改革等，都是触及体制机制的深层调整。因此，必须加强业务学习，才能提高履职能力，更好地适应新时代工作要求。

二、抓谋事

凡事预则立，不预则废。要统筹谋划各项机构编制工作，学会弹钢琴，做好常规性工作、突出重点性工作、争创亮点性工作。

（一）做好常规性工作。常规性工作包括事业机构编制台帐制作和常规性的机构编制调整。机构编制台帐是家底，应一清二楚，不能有丝毫差池，也就是每个事业单位的名称、规格、性质、编制、职数必须清清楚楚，丝毫不差。为做好这项工作，我们制作了历史台账数据库、机构变动统计数据库，并及时更新，为领导正确决策提供最精准的数据。同时，根据教育、医疗等社会事业发展的需要，做好学校、医院等机构编制的例行调整。常规性工作是每年可预见的工作，年初应排好计划，有条不紊地推进。

（二）突出重点性工作。每年中央、省都会下达重点工作任务。今年的重点工作非常多，包括全面完成承担行政职能的事业单位改革，提前完成生产经营类事业单位改革，开展公益类事业单位的清理规范，以及完成5个领域综合行政执法改革等等。同时，根据市委、市政府的中心工作，需开展浙西南革命精神研究、大花园建设、绿色发展综合改革试验区、全域旅游发展及国家公园创建等方面的机构编制保障研究工作。上述重点工作，是全年工作的重中之重，须集中精力完成好。

（三）争创创新性工作。创新可以是开创先河的工作，也可以是常规性工作中解难点、通堵点、消盲点的工作。在推进5个领域综合行政执法改革时，针对我市局级机构限额瓶颈问题，提出采取“局挂队牌子”的局队合一模式，既满足了5支执法队伍增衡设置的需求，又没有突破省下达的限额，有力地推动改革进入组织实施阶段，这一做法得到省委编办的肯定，并给予了专题刊发。下步，要将这一创新做法全面贯彻落实到位，为全省面上推开提供有益借鉴。

三、抓落实

学习的目的在于运用，谋事的目的在于成事。一分部署，九分落实。习总书记要求广大党员干部增强狠抓落实的本领，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。这是抓落实的行动指南，具体到机构编制工作，就是要有三个“心态”去抓落实。

（一）要有干成的心态。思想是行动的先导。在干事上，首先要有干成事的心态，也就是说这个事情交到自己手上，就要有把这个事情做好的目标，认识到组织交付任务，是组织、单位和领导对自己的信任，通过干事是提升自己的最有效途径。这样就不会有交差、应付的心态，会有一种使命感、责任感，全力以赴地做好工作。

（二）要有干成的韧劲。有了做好工作的真诚愿望，还应有干事的韧劲。工作中，会碰到各种各样的矛盾和问题，特别是改革工作、机构编制工作，因为改革的自我革命性，因为编制资源的有限性，往往会触及个人切身利益，也不可能满足部门（单位）所有的需求，不理解、被误解、被曲解是不可避免的。面对这些不理解、被误解，我们不能退缩，要有干成事的韧劲，按照改革的要求，以钉钉子的精神持之以恒地推进各项工作。

（三）要有干成的办法。改革方案的科学合理是改革成功的基础。按照符合党中央要求、符合基层实际、符合群众需求的目标，制定相对科学合理的方案。首先要多了解，多调研，尽可能掌握全面详实的资料，尽可能了解干部职工的诉求，在政策允许范围内，尽可能地给予考虑周全。第二是要注重横向对比，多与兄弟市沟通，学习兄弟市好的做法，确保方案的基本平衡。第三，还是要多请示汇报，特别是向省委编办请示汇报，及时获取中央、省的最新信息，紧跟上级步伐、少走弯路。最后，还是要善于“说”出来，通过正确的宣传和发声，引导正向舆论，争取理解和支持。

以上就是我近段时间学习的粗浅体会。不对的地方，请大家批评指正。

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