一追到底

任凭潜逃者整容、换身份、逃出国，都要追回来

刚刚过去的2022年，浙江追逃追赃工作依然紧锣密鼓：追回外逃人员110人，其中党员和国家工作人员16人，追回赃款2.17亿元。

追逃有多难？想尽千方百计，走过千山万水，是追逃人员的常态。

陈伊乐被抓捕归案

去年12月，金融领域职务犯罪嫌疑人陈伊乐被乐清市追逃办成功追回。此前，她已潜逃在外整整25年。

1997年4月，身为乐清一家银行储蓄所柜员的陈伊乐，利用银行系统漏洞，在银行账户中虚存566万元后，疯狂取现398万元。此后，为了逃避抓捕，陈伊乐无所不用其极：面部整容、藏匿赃款、虚构身份……

虽然该案件存在年代久远、线索缺失、方向不明，浙江省、温州市、乐清市三级追逃办始终没有放弃对案件的跟踪推动，省追逃办将该案作为重点案件进行挂牌督办。近年来，通过对陈伊乐40多名主要关系人的全方位信息研判，追逃人员40多次赴金华、上海、广东、云南等地开展外调，走访其亲属、同事180余人。

经过一系列信息比对、分析，专案组最终确定陈伊乐整容后借用他人身份，长期潜逃在广州东莞地区的重大信息，并以雷霆之势果断抓捕。

今年1月，陈伊乐被提起公诉。潜逃的25年，陈伊乐无法对父母尽孝，无法与亲人相见，顶着虚假的名字过了虚假的半生。“每逢佳节倍思亲，所以我给自己的公司取名‘倍亲’。”这次，为贪欲付出人生代价的她终将接受真实的法律审判。

不论是省外还是海外，天下没有腐败的“避罪天堂”。在追逃人员的心中，只有一个使命——“有逃必追，一追到底”。近年来，浙江省在跨境追逃上也是不遗余力。

“外逃生活太凄凉了，看上去好像你是自由的，实际一点都不自由。”2018年11月30日上午，首都国际机场3号航站楼休息室里，被引渡回国的新昌县原县委常委、常务副县长姚锦旗坦言。

外逃期间，他曾辗转菲律宾、越南、马来西亚、古巴、哥伦比亚、保加利亚等国家，无法与家人交流，一有风吹草动就整天提心吊胆。

将姚锦旗引渡回国，是国家监委成立后成功引渡第一案。

时间拨回2005年12月19日，因为涉嫌受贿，做贼心虚的姚锦旗仓皇出逃，并化名“李峰”潜逃境外。

2005年12月20日，姚锦旗畏罪潜逃的第二天，我省检察机关即以受贿罪对姚锦旗进行立案。此后十三载，追逃工作从未放松。

2018年，在国际刑警组织的支持下，国家监委和保加利亚相关执法部门开展合作，浙江、绍兴两级监委和公安机关等部门密切配合、合成作战，在一个月时间内三赴保加利亚开展引渡对接。在我驻保加利亚大使馆的大力协助下，与保方最高检、司法部、移民局开展会商，确保将姚锦旗顺利引渡回国。

国家监委引渡第一案姚锦旗案开庭审理

从姚锦旗被保方羁押起，仅用了44天，就走完了通常需要数月甚至数年的引渡法律程序。

省追逃办负责人表示，姚锦旗的成功引渡，是以法治思维和法治方式追逃追赃的生动展现，也是我国反腐败制度体系不断得到国际认可的一种体现。

近年来，在国家监委的统筹协调和有力领导下，省监委积极参与反腐败国际合作，依法运用引渡、遣返、劝返等多种途径开展追逃追赃工作，追回了一批外逃重点职务犯罪嫌疑人。

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上下联动、跨部门协作、跨境合作逐年深入

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近年来，涉案金额大、社会关注度高、中央追逃办督办的“红通人员”追逃，在上下联动、跨部门协作、跨境合作不断深入的一体追逃追赃机制推动下，不断得到突破。

比如中央追逃办“天网2020”第一起重点督办案件——胡亦品案。该案涉案金额巨大，达2.59亿元。

中越执法机关在边境交接“红通人员”胡亦品

2019年初至2020年3月，在任职交通银行温州分行高新区支行零售客户经理团队主管期间，胡亦品通过使用他人名义、伪造相关房产等证明材料向交通银行温州分行高新区支行申请贷款，并利用职务便利给予审核放款，截留自用。

胡亦品的反侦查能力非常强，一边逃窜，一边不停地更换手机卡和交通工具，甚至还企图通过购买机票来干扰案件调查和追逃工作思路。

在中央追逃办的统筹协调下，浙江省和温州市两级追逃办加大督办、协调力度，省市两级公安机关抽调经侦、刑侦等部门精干力量成立专案组，全力推进情报研判、人员缉捕、发布红通、浙滇省际合作、案件侦办和中越执法合作等工作。2020年4月27日，中越两国公安机关克服疫情影响、开展密切合作，成功在岘港将胡亦品抓获。

根据当时的全球新冠肺炎疫情防控形势，中越双方无法通过空中交通完成嫌疑人的交接，只能通过陆路口岸将嫌犯遣送回国。押解人员随温州派出的专用车辆途径6个省份，第一时间将胡亦品从河口口岸押回温州。

仅用47天，克服疫情带来的重重困难，多级多方构成的追逃团队就将胡亦品缉捕并遣返回国。

据了解，自2015年“百名红通人员”名单发布后，省委反腐败协调小组就建立起集中统一、高效顺畅的追逃追赃协调机制，把发散的职能、分散的力量聚集起来，反腐败斗争形成了国内“打虎”“拍蝇”、境外“天网”“猎狐”的整体合力。

杨秀珠回国被押解下飞机

继2016年“百名红通人员”头号嫌犯、省建设厅原副厅长杨秀珠回国投案这一标志性追逃成果后，我省近年来还攻克了多个重点案件。如2017年4月，“百名红通人员”、宁波远望技工贸公司原副总经理李世乔回国投案；2019年5月，“百名红通人员”、杭州市西湖区公安分局原干部莫佩芬回国投案等。

目前，“百名红通人员”中浙江还剩3名没有追回，也是接下去要攻破的难点。

据省追逃办提供的最新数据，2017年成立省监委以来至2022年底，全省共计追回外逃人员999名，其中党员和国家工作人员264名，追赃挽损约38亿元。

扎紧“篱笆”

防住一个等于追回一个，追逃防逃追赃齐头并进

追逃是动态的过程，防逃是常态的任务。不做好防逃工作，追逃追赃就永远是一场打不完的硬仗，也打不了胜仗。

“防住一个等于追回一个”，这是追逃人员常挂在嘴边的话。

2017年至今，浙江涉嫌职务犯罪的国家工作人员外逃“零增长”。这背后，是浙江在加大追逃追赃工作力度的同时，多管齐下，扎紧防逃“篱笆”。

2021年9月，在温州市追逃办统筹指挥下，瑞安市监委在距离哈萨克斯坦边境50公里处将涉嫌行贿并企图外逃的被调查人叶某某控制，成功阻止其潜逃境外。

这归功于防逃快速响应机制。瑞安市监委在对一名村干部审查调查中发现，叶某某为承接旧村改造工程，已给予该村干部400余万元好处费，涉嫌行贿犯罪。该市监委高度关注叶某某行踪。2021年9月1日，调查组发现叶某某乘机前往新疆，存在潜逃可能。温州市追逃办立即启动追逃防逃快速响应机制，指挥瑞安市监委协调公安机关通过省际警务协作于9月2日将叶某某控制，并于9月4日成功将其押解回温。

近年来，我省除了建立防逃快速响应机制外，还陆续出台出国审批、证照集中管理、初核问题线索同时采取限制出境措施等一系列制度。

全力追逃防逃的同时，社会和公众同样关切的追赃也没有落下。“百名红通人员”头号嫌犯杨秀珠案追赃2700余万元；“国家监委成功引渡第一案”姚锦旗案，追缴赃款赃物及孳息价值上亿元；“百名红通人员”莫佩芬案追赃500余万元……我省绝大部分职务犯罪外逃案件在人员追回后均实现了“人赃俱获”。

2022年，中国人民银行、公安部、国家监察委员会等11部门联合开展打击治理洗钱违法犯罪三年行动。浙江也根据该行动计划，优化了跨部门涉案赃款查找、冻结相关协作机制，努力实现国内赃款“藏不住、转不出”，国外赃款“找得到、追得回”。